Basescu si separatia puterilor in stat

Basescu a semnat decretul ieri. Insa motivele pentru care ar trebui redus numarul de parlamentari si de ce modelul unicameral ar trebui preferat  [in situatia Romaniei] celui bicameral nu au aparut. Ma refer aici la motive care sa stea in picioare, nu la exemple inselatoare de genul Senatul SUA are mai putini senatori decat Senatul Romaniei.

Din pacate in spatiul public nu se discuta despre lucruri care ar trebui sa intereseze alegatorii, pentru ca lovesc in interesele lor directe. Cateva lucruri sunt de notat aici:

1. Norma de reprezentare. Daca reducem numarul de parlamentari inseamna ca marim automat circumscriptiile electorale, consecinta directa fiind diluarea si mai mare a legaturii si asa foarte slabe dintre ales si alegatorii din circumscriptia lui, fara sa mai vorbim despre micsorarea importantei votului individual in alegerea unui anume candidat.

Din pacate nu se discuta despre norma de reprezentare, ci despre presupuse cheltuieli care ar putea fi economisite cu reducerea numarului de parlamentari si eliminarea unei camere. Maniera asta de-a dreptul contabila de a privi asupra functionarii unei institutii fundamentale [care este parlamentul, mai mult decat presedintia] este o amenintare mai mare pentru democratie decat , sa spunem, actele de coruptie care ar putea fi comise de parlamentari. Pentru ca loveste nu in membrii care compun la un moment dat institutia, ci in suportul popular pentru ideea politica asociata cu si reprezentata de institutia in sine.

2. Structura parlamentului. Lasand la o parte faptul ca electoratul nu este din start in masura sa ia o decizie informata despre unicameralism/bicameralism, reducerea parlamentului la o singura camera face adoptarea legilor mai rapida, adica mai usoara, dar nu conduce in mod neaparat la o legislatie mai buna. Or aici este o mare problema, pentru ca eficienta parlamentului ar trebui judecata dupa “utilitatea” legilor adoptate, nu dupa rapiditatea cu care o lege trece prin parlament. De altfel, nici reducerea numarului de parlamentari si nici unicameralismul nu rezolva problema guvernarii prin ordonante de urgenta, care la noi a devenit un fenomen de proportii.

Mai mult, mai putini parlamentari inseamna mai putini membri in comisiile parlamentare si un pool de expertiza considerabil mai mic. Asta ar da si mai multa apa la moara celor care afirma [chiar astazi] ca expertiza nu se gaseste in parlament, ci la ministere, fapt care indrituieste guvernul sa propuna legislatie parlamentului spre aprobare, reducand astfel parlamentul [ales de electorat] la o masina de adoptat actele emise/produse de guvern [numit, nu ales].

In schimb, un parlament bicameral ar produce rezultate mai informate si un decision-making mai transparent, in orice caz mai prezent in atentia publica, crescand posibilitatile de interventie asupra unui act legislativ in scopul imbunatirii. Scopul nostru general ar trebui sa fie tocmai cresterea – iar nu reducerea – posibilitatilor ca un proiect de lege sa fie amendat/modificat de o maniera echitabila pentru toate partile afectate de legea respectiva. Reducand parlamentul la o singura camera ne reducem posibilitatile nostre de a indrepta legi strambe. In felul asta nu vom avea un parlament mai eficient pentru noi, ci unul mai eficient pentru guvern.

Addendum:

“Deci, opţiunea mea este ca cifra maximă să fie consfinţită prin votul poporului, şi niciun politician să nu îşi permită să treacă peste acest vot. Sigur, efectul eventualei aprobări a referendumului ar fi că politicienii nu vor putea să facă omisiune de voinţa românilor şi ar trebui să treacă la revizuirea Constituţiei, pentru a pune Constituţia în acord cu voinţa poporului.” [din Declaraţia de presă a preşedintelui României, Traian Băsescu, 22 octombrie 2009]

 Intrebare: cine a stabilit “cifra maxima” de 300 de parlamentari si din a cui autoritate pentru a fi consfintita prin votul poporului? De ce nu 350? Sau 250? Daca am aplica regula-cub, la numarul de locuitori ai Romaniei am avea nevoie cam de 280 de parlamentari. Dar regula-cub [radacina cubica din numarul populatiei], se stie, nu este potrivita pentru orice regim constitutional…

 

Ce spuneau niste oameni care stiu mai bine prin 96-97:

“The key condition to make separation of powers work in favor of votersis that no policy can be implemented unilaterally, i.e. without the consent of both bodies [executive and legislative]. If public bodies with opposing interests could make independent claims on government resources, without any joint decision-making, the voters would suffer disastrous consequences. Separation of powers then worsens accountability by creating a «common pool» problem.”  [Separation of Powers and Political Accountability, Torsten Persson, Gerard Roland, Guido Tabellini]      

0 Responses to “Basescu si separatia puterilor in stat”



  1. Leave a Comment

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s




Leacul Durerii
Leacul Durerii
Leacul Durerii
Leacul Durerii
Leacul Durerii
Leacul Durerii
Leacul Durerii
Leacul Durerii
Leacul Durerii
Leacul Durerii
Leacul Durerii

+++ Acest blog promoveaza IN CONTINUARE reforma morala si spiritul pasoptist. In acelasi sens intelege sa promoveze si rugby-ul, ca sport si ca atitudine.+++

Enter your email address to subscribe to this blog and receive notifications of new posts by email.

Join 526 other followers

Twitter Updates

Error: Twitter did not respond. Please wait a few minutes and refresh this page.

Da o sansa copiilor nostri

RSS George Orwell – fantoma cu blog

  • 15.11.42
    Church bells rung this morning – in celebration of the victory in Egypt. [1] The first time that I have heard them in over two years. [1] Following the attack launched at El Alamein on 23 October 1942, the Eighth … Continue reading →
Spune NU drogurilor!
Add to Technorati Favorites
hit counter


My blog is worth $4,516.32.
How much is your blog worth?